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2018-02-07点击:

党的十九大报告首次提出了“实施乡村振兴战略”。去年12月29日,市委经济工作暨全市金融工作会议提出,要聚焦农业农村现代化,着力在推进乡村振兴发展上展现新作为。要坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手,实施乡村振兴“十大行动”,进一步做强农村经济、做优农村环境、倡导文明乡风、深化农村治理、促进农民增收。

我市各级各部门是如何推进“乡村振兴战略”的,下一步又有何打算?近日,记者就相关问题采访了市农业局党委书记、局长张国际和市政协委员杨泽露。

抓住重点实现产业兴旺

张国际说,在实施乡村振兴战略中,我市将把实现“产业兴旺”作为首要目标,深入推进农业供给侧结构性改革,重点从四个方面发力:大力提升农业生产力,继续加强高标准农田田网、渠网、路网“三网”和耕地地力建设,加强现代农业生产基地和园区建设;大力提升农业质量效益,继续加强农业科技创新,推进一二三产业融合发展;大力提升农村发展活力,继续深化农村土地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革等各项重点改革工作;大力提升农业绿色发展水平,推进农业面源污染治理,发展生态循环农业。

在创新机制体制上下功夫

“大力实施乡村振兴战略,要在创新机制体制上下功夫,推动农业农村综合配套发展实现新突破。”杨泽露认为,一是要探索确定集体经济组织市场主体地位联动认同新模式。研究制定农村集体经济组织登记管理具体办法,让农村集体经济组织依法独立享有民事权利和承担民事义务。二是要探索开展集体产权公共资产确权工作。研究制定对荒山、荒坡、荒地、荒河滩,以及农村道路、沟渠等水利设施的确权实施意见,开展扶持村级集体经济发展试点。三是要探索建立支持农业产业发展财政金融信贷新模式。健全政策性农业担保体系,推进土地流转收益保证贷款,开展土地经营权抵押融资试点。四是探索建立土地流转风险防范新机制。

因地制宜探索乡村振兴之路

“我市地形地貌多样,西部以山区为主,中部以平原为主,东部以丘陵为主,乡村发展总体较好,但不均衡,因此,实施乡村振兴战略,各地要根据实际情况稳步推进。”张国际说,各县(市)镇村要结合当地自然条件、资源禀赋和发展基础,针对不同类型、不同区域、不同村庄的特点,分层分类开展乡村振兴试点。在试点中要注重发挥政府在组织协调和政策引导等方面的主导作用,积极发挥农民群众的主体作用,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,调动工商企业、社会团体等社会力量在乡村振兴过程中的积极性和创造性,凝聚起全社会支持乡村振兴的力量。(记者 唐茂)